县文化和旅游局关于旅游扶贫示范户扶持方案

日期:2020-08-10 06:30:20 作者:guest 浏览: 查看评论 加入收藏

**县文化和旅游局关于旅游扶贫示范户 扶持方案为深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和国务院关于“深度贫困地区脱贫攻坚”电视电话会议精神,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》、《云南省旅游扶贫专项规划(2018-2020)》、《云南省人民政府关于加快推进旅游转型升级若干意见》以及怒江傈僳族自治州、有关扶贫攻坚实施方案、扶贫行动实施方案,结合旅游发展、扶贫攻坚的实际,明确旅游扶贫管理要点、理清扶贫专项资金使用流程,特制定《旅游扶贫示范户管理办法(2019-2020)》。本办法有利于充分发挥旅游在扶贫攻坚中的推动作用,加快推进旅游扶贫工作进程,切实促进实现乡村旅游助力脱贫攻坚取得实质性成效。一、扶持目标(一)目标任务:2019年计划培育160户旅游扶贫示范户,2020年培育40户旅游扶贫示范户,每户扶持10万元补助资金。(二)扶持期限:分两个阶段。到2019年底:培育20个乡村旅游示范组织,……(新文秘网http://www.wm114.cn省略701字,正式会员可完整阅读)…… 立乡村旅游专业合作社(1)基本要求①合作社所在村地理环境条件良好,生态、文化、民俗等资源禀赋优越,周边自然风光好;基础设施相对完善,可进入性强;具有一定市场影响力、客源市场潜力大;现状民居整体建设相对良好,改造工程体量较小。②合作社应吸纳建档立卡贫困户人口占比60%以上,且发展乡村旅游积极性高、内生发展动力好。③合作社具有一定的组织旅游培训能力,具有发展旅游业态及项目的设施条件。④合作社必须是由村党支部牵头组建的村集体合作社。(2)优先条件给予曾获国家、省、州(市)级荣誉称号的合作社优先权限。2、选定旅游企业(1)基本要求国有平台公司、全资村集体公司、民营旅游企业(民营龙头企业必须提供担保的相关材料);必须提供清晰的扶贫产业发展方向;保证每户1—2个就业岗位(需满足年度务工天数累计达半年以上);为建档立卡户提供相应产业方向的定期培训;有较成熟的旅游项目运营模式。(2)推荐企业(或品牌)特色民宿:松赞·塔城(香格里拉)、浮云牧场(阿坝藏族自治州);乡村酒店:山舍酒店(杭州);风情体验园:樟坪畲族民俗风情园(江西 );休闲农庄:丘田休闲农庄(云南);旅游商品IP:“云南好礼”系列之“福贡特色”。3、扶持对象认定流程申请 村委会初审 乡政府复审 县文旅局村合作社/全资村集体公司(平台公司)申请扶贫对象流程图。(六)实施扶持工作1、扶持模式 (1)示范带动模式培育乡村旅游示范组织(乡村旅游合作社+龙头旅游企业),引导有意愿参与乡村旅游发展的建档立卡户,进而带动贫困户广泛参与基础性生活资料、旅游产品初加工、旅游接待服务和乡村文艺展演等工作,增加贫困户收入。贫困户收益渠道:贫困人口参与旅游餐饮、商业旅游演艺、住宿、导游或解说员、设施与环境卫生维护等工作获取劳动报酬(工资性收入)。(2)生产要素入股模式政府引导乡村旅游合作社或旅游企业租赁建档立卡户的部分果园、山林、土地等生产资源作价入股,经营业主优先聘用建档立卡户家中的劳动力在经济实体中从事管理和生产工作。贫困户收益渠道:生产要素入股分红(或租金),从事旅游项目劳动报酬(工资性收入)。(3)产业引导模式积极协调农村信用社给贫困户办理扶贫小额贷款(每户5万左右),帮助在流转土地上发展草果、茶叶、花椒、红花油茶、中蜂养殖、特色水果观光采摘,发展休闲农业观光旅游业态。贫困户收益渠道:签订购销合同,通过旅游项目经营获得收益。2、合作流程(1)建立合同乡村旅游合作社、旅游公司必须与建档立卡户签订合同,诸如分红、用工合同、购销合同等。(2)入股经营建档立卡户以扶贫专项补助(10万元)入股,进行保底分红,然后再带动建档立卡户进行生产经营,让建档立卡户参与到旅游经营活动中。(3)分红机制优先保证建档立卡户的分红每年4000元(2000元为保底,2000元建档立卡户履行用工合同或是购销合同的基础上才能保证)。3、扶持产业(1)旅游餐饮业条件筛选:现状民居必须满足开展农家乐基本要求:房屋无安全隐患、有足够餐饮经营的建筑面积。扶持要点:提供每户5万元房屋改造及必要设备购买经费,由合作社或旅游企业统一管理、统一修缮;合作社或旅游企业为建档立卡户提供餐饮培训、卫生管理要求培训等,定期开展职业道德教育和业务技能培训;安排专人定期检查农家乐餐厅厨卫卫生、食品安全,建立达标制,不达标停业整顿并处以罚款,达标奖励。(2)旅游住宿业条件筛选:现状民居必须满足开展客栈、民宿、农庄基本要求:房屋无安全隐患、有足够住宿面积。扶持要点 ……(未完,全文共3897字,当前仅显示1968字,请阅读下面提示信息。收藏《县文化和旅游局关于旅游扶贫示范户扶持方案》
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